推动优质医疗资源扩容和均衡布局,需要在党建引领、规划保障、内涵为本、绩效为先等4个方面,着力创新和突破。
近年来,河南省信阳市通过打造大别山区域医疗中心,建名院、育名科、树名医,为公立医院高质量发展赋能续航,推动优质医疗资源扩容和均衡布局,显著提升市域医疗技术水平和重大疾病救治能力,大幅降低就医外转率,为“要把革命老区建设得更好,让老区人民过上更好生活”提供坚强健康保障。
在推动优质医疗资源扩容和均衡布局过程中,信阳市卫健委深深感到要在党建引领、规划保障、内涵为本、绩效为先4个方面,着力创新和突破。
坚持党建引领,为高质量发展护航定向。信阳市充分发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用,落实公立医院党委领导下的院长负责制,配强配优各级医院党委书记(总支书记),推动“党建+医疗”深度融合。同时,要发挥激励考核作用,将党建工作列入公立医院的考核指标。为此,建立信阳市卫健委班子成员联系医院党建制度,对于工作较弱的单位及时开展约谈提醒,切实强化党支部战斗堡垒作用。例如,信阳市坚持党支部书记优先从学科带头人、科室负责人中产生,定期组织党建培训,切实转变重业务轻党建的思想。
强化规划保障,为高质量发展夯基固本。信阳市出台《大别山区域医疗中心建设三年行动方案(2023—2025年)》,推动建立优质高效的医疗服务体系,解决看病难、看病贵问题,满足老区群众全方位全领域全周期的健康需求。为加强医防融合,信阳市制定《公共卫生体系建设三年行动方案(2023—2025年)》,强力推进公共卫生体系建设,织密“防护网”,筑牢“隔离墙”。
谋求内涵为本,为高质量发展解码赋能。信阳市大力推进省级区域医疗中心建设,一方面修炼内功,加强技术、经费、设备、人才队伍支持;一方面借助外力,与河南省肿瘤医院开展合作,推动癌症区域医疗中心走深走实。同时,与北京大学人民医院、河南省级医院、苏州市级医院开展合作,强化重点专科建设,通过联动协作,形成省级专科示范带动、市级专科均衡布局,相互错位发展的特色专科群。为营造尊医重卫的社会风尚,发挥学科带头人的示范引领作用,信阳市还按照“优中选优”的原则,今年共遴选出第一届“信阳名医”32名。这给牢固树立“以人民健康为中心”的理念、建设具有强大凝聚力和向心力的医院文化,带来很大助力。
落实绩效为先,为高质量发展提质增效。信阳市充分发挥绩效考核的牵引力和指挥棒作用,推动公立医院在发展方式上由规模扩张型转向质量效益型,在管理模式上由粗放的行政化管理转向全方位的绩效管理,实现效率提高和质量提升。例如,信阳成立公立医院绩效考核市级专家指导组,从医疗质量、运营效率、可持续性发展、满意度4个方面定期分析全市二级以上医疗机构考核情况;加强绩效考核结果应用,实行级别动态调整,切实与财政补助、医保支付、绩效工资总量、临床重点专科遴选、评先评优等挂钩。
这些措施的实效得以显现,信阳市三级医疗机构各项指标稳步向好,二级医疗机构绩效考核位居全省第一名。
(作者系信阳市卫生健康委党组书记、主任:许书动)
全文来源:健康报
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